Rodzinne domy dziecka zostały poddane wielu rygorom formalnym, jak choćby konieczność prowadzenia kart pobytu dziecka, skomplikowane rozliczenia finansowe. Domy podlegały kontrolom finansowym, nadzorowi pedagogicznemu. Działania te, nieobecne w rodzinie naturalnej, zakłócały przebieg życia w placówce rodzinnej.