Przedsiębiorcy zastanawiają się czasem, z czego wynika taki, a nie inny podział pieniędzy unijnych w ramach oferowanych firmom dotacji. Aby odpowiedzieć sobie na to pytanie, warto zajrzeć do celów strategicznych, jakie stawia sobie Unia Europejska. To właśnie te cele stanowią mapę drogową dla realizowanej polityki, w tym polityki grantowej.
Komisja Europejska (KE), będąca organem wykonawczym w ramach struktur Unii Europejskiej, reprezentuje interesy Unii jako spójnej całości na arenie międzynarodowej. Interesy owe zostały zdefiniowane poprzez 5 celów, których realizacja ma z jednej strony stworzyć najlepsze warunki do życia dla swojego społeczeństwa, a z drugiej zaś generować podstawy do tworzenia przewagi konkurencyjnej na polu gospodarki globalnej. Tych 5 kluczowych celów zostało opisanych w kwietniu 2010 roku w dokumecie Europa 2020 następującymi zagadnieniami:
- tworzenie warunków dla wzrostu ilości miejsc pracy tak, aby co najmniej 75% osób w wieku 20-64 lat miało pracę,
- przeznaczanie 3% PKB Unii na badania i rozwój,
- ograniczanie oddziaływania na zmiany klimatu i dbałość o zrównoważone wykorzystanie energii,
- stymulowanie edukacji,
- walka z ubóstwem i wykluczeniem społecznym.
KE realizuje postawione cele w oparciu o tzw. dyrektoriaty, jak również poprzez ponad 200 agencji wykonawczych, takich jaka np. TEN, EA, EACI, ESF itd. KE ma do dyspozycji szereg narzędzi do realizacji swoich celów. Można wśród nich wymienić oczywiście ustawodawstwo, do którego muszą dostosowywać się kraje członkowskie, czy wytyczne, które są wskazówką do podejmowanych decyzji w poszczególnych krajach. Bardzo ważnym narzędziem w realizacji celów jest także cały system zachęt widoczny dla nas w postaci dotacji unijnych. Są one skierowane zarówno do administracji (i lokalnej i centralnej) oraz do przedsiębiorstw. Z punktu widzenia KE dotacje dla przedsiębiorstw mają za zadanie wspierać podejmowanie przez firmy działań przysparzających realizację zamierzeń KE.